ティモシーワングのFiscalNoteは、ビッグデータでワシントンのロビー活動に革命をもたらしています





Sue Zoldakは、激しい競争を繰り広げている広報の専門家です。スロバキア語での彼女の名前は、彼女が指摘するのが好きなように、傭兵を意味します。彼女の会社であるZoldakAgencyは、ターゲットを絞った広告と草の根キャンペーンを使用して、クライアントが有権者に選挙で選ばれた公務員に特定の法案に賛成または反対の投票を迫るのを支援しています。厳密にはロビイストではありませんが、彼女は議員と直接連絡を取りません。Zoldakは、ロビー活動会社が伝統的に本社を置いているKストリートで15年の経験を持つ、ワシントンDCの影響力のある環境にぴったりと適合しています。簡単に言えば、彼女は公共政策を形成することを決意した企業や組織にとって頼りになる人物です。

最近、Zoldakは新しい情報源、つまり26歳の政治家であるTimHwangによって設立されたFiscalNoteと呼ばれるデータインテリジェンスプラットフォームから支援を受けています。 Zoldakが名前を挙げていないヘルスケア業界の現在のクライアントの場合、彼女は必要証明書法を修正したい州を追跡しています。 1974年に議会によって義務付けられたこれらのあいまいな法律は、コミュニティが新しい病院、ナーシングホーム、またはリハビリクリニックを必要としていることを州の規制当局に証明することを医療会社に要求しています。当初の考えは、地元の市場は非常に多くの医療施設しかサポートできないというものでした。数が多すぎて、ベッドが空になってしまうと、固定費を賄うために価格が上がり、患者に過大な負担がかかります。

政治問題

このストーリーは2018年9月号の一部でした



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当然のことながら、法律は政治権力闘争を引き起こしました。新興クリニックや病院のロビイストは、州の規制当局にワインと食事を提供してそれらを覆し、確立された病院グループで働く人々は、それらを維持するためにロビー活動を行います。政治的な冗談は非常に激しく、議会は1987年に連邦の任務を廃止しました。それ以来、14の州が法律を放棄し、さらに多くの州がそれに続く可能性があります。

シンクタンクと影響を受ける当事者の連立であると彼女が説明するZoldakのクライアントは、必要な証明書の法律を帳簿から外そうとしており、どの州議会議員がそれらを投棄または修正することを検討しているかを知りたいと考えています。それは大変な仕事です。 Zoldakは、州議会議員が過去にそのような法律にどのように投票したか、どの企業がそれらに影響を与えようとしたか、その影響がどれほど成功したか、そしてすべての最終投票がどのように行われたかを知る必要があります。その後、彼女はデータをクライアントに渡すことができます。

ゾルダックは賢いかもしれませんが、彼女の代理店はブティック会社です。彼女には、電話を操作して州の記録を調べるためのスタッフの軍隊がありません。 FiscalNoteと入力します。ワンクリックでプラットフォームに請求書のテキストとそのスポンサーおよび共催者が表示されます。もう一度クリックすると、規則を支持または否定できる州議会議員について知っておくべきことがすべて要約されます。投票履歴、後援する法案が法案になる頻度、トピック別の有効性（健康、教育、住宅）、さまざまな問題に関するイデオロギー的見解。データを処理した後、FiscalNoteは各自がどのように投票するかを予測できます。それは私たちが私たちのメッセージで特定の地区をターゲットにするべきかどうかを私たちに教えてくれます、とZoldakは言います。



ゾルダックはFiscalNoteに非常に感銘を受けたため、ファンをジョージワシントン大学の非常勤教授である政治経営大学院で講演するよう招待しました。多くの人がロビー活動を妨害すると言っています。ティムは、長期的には実際にそうする可能性を秘めている人々の1人だと彼女は言います。彼は私たちが歩き回っているマーク・ザッカーバーグに最も近いです。

ティムファンの写真

ファンは15歳でオバマの2008年キャンペーンに志願し、21歳でFiscalNoteを開始しました。

実際、FiscalNoteの最良の例えは、Facebookではなく マネーボール 。野球のように、ロビー活動はもはや昔の人と彼らの熟練した直感に属していません。それは現在、コンピューターのデータと予測によって洗練されています。 PopVoxやQuorumなど、他にも新しいデジタルプレーヤーが町にあります。しかし、1,300のクライアントを持ち、Mark Cuban、Steve Case、JerryYangなどのトップ投資家からの5,000万ドルのベンチャー資金に支えられているFiscalNoteがマーキーの名前です。



このビジネスには常に個人的なタッチがあります、と企業の長年のDCロビイストであり独立した政府関係会社であるRunyan PublicAffairsの社長であるJohnRunyanは言います。しかし、彼は、FiscalNoteのようなプラットフォームによって作られた技術を使用しているロビイストは、立法者を揺さぶるために彼らが集中する必要がある正確な場所に本当に退屈することができると言います。

FiscalNoteは、政府のデータと分析の力を、教師の組合、環境団体、さまざまな種類の非営利団体などの小さな人々の手に委ねることで、民主主義の新しい力を表していると言っています。しかし、DCアナリストは、候補者と多国籍企業の定着したロビイストが対象となるメッセージを洗練するのを同時に支援し、有権者の意志を損なう可能性があると主張しています。

偽物を取り除く



ファンは、彼の正方形の顔を反映した暗い長方形の眼鏡をかけ、彼の年齢を裏切る自信のある態度を持っていますが、彼は修辞的な響きで文章を句読する傾向がありますよね？しかし、彼の野心は、大人でなければ何もありません。私たちの目標は、地球上のすべての国のすべての人類を統治するすべての法律とすべての規制を集約するテクノロジープラットフォームを作成することです、と彼は今春私に言いました。

彼は私たちが歩き回っているマーク・ザッカーバーグに最も近いです。

ファンの政治におけるテクノロジーへの興味は高校で始まりました。彼はメリーランド州モンゴメリー郡のワシントンDCの真向かいにある高級郊外で育ち、15歳のときにバラクオバマの2008年大統領選挙に志願しました。彼の仕事の1つは、バージニア州の主要な戦場の境内を訪問するために、信頼できる民主的なメリーランドからの大量の訪問者を組織することでした。

オバマキャンペーンの文化は、非常にスタートアップ志向で、非常に分散化されており、非常にメトリクス主導であったと彼は言います。リソースの調整という観点から、フィールドデータを日常的に活用する方法を考えていました。

高校卒業後、ファンはプリンストン大学に通い、アルゴリズム、統計、公共政策のコースを受講しました。彼は4年生のときに、Amazonのウェブ分析会社であるAlexa（デジタルアシスタントと混同しないでください）によってランク付けされた上位1,000のウェブサイトのプライバシーポリシーを集約した自動スクリプトを作成しました。彼は、ほとんどのWebサイトがプライバシー規制に準拠していないことを発見しました。その発見がFiscalNoteの芽となり、2013年に21歳で、彼は3人の同僚と一緒に西に向かい、会社を立ち上げようとしました。サンフランシスコの家賃を払うには貧弱で、4人は結局1泊70ドルのモーテル6の部屋を共有することになりました。正直なところ、私たちが何をしているのかわかりませんでした、と彼は言います。今日、彼らのオフィスは、ホワイトハウスと米国議会議事堂の間のペンシルベニアアベニューにあるオフィスビルの6階にあります。

ファンはFiscalNoteを使用して、企業や組織、およびそのロビイストが新しい法律や規制が彼らにとって何を意味するかをより正確に予測できるように、政府のデータを整理することで、政府のデータをより有用なものにしたいと考えていました。彼が言ったように 政治 1月、同社のテクノロジーにより、マクドナルドのトップ弁護士は、業界に関連するすべての法律と規制を即座に理解できるようになります。

彼のプラットフォームの巧妙さは、無数のデータソースを合成する方法にあります。何百もの政府のWebサイト、議会予算局と議会調査局によって発行されたレポートのテキスト、規制当局の判決、議員の投票記録などです。もっと。 46人の研究開発チームは、データの取り込み、データ管理、Webアプリケーション、開発操作、品質保証、および製品管理を担当するチームに分かれており、常にWebをスクレイピングし、データセットを取得し、整理し、構造化しています。テキストを検索可能にします。その規模は気が遠くなるほどで​​す。世界中で78,000人を超える選出された役人（およびそのスタッフ）の連絡先情報、22か国の公共政策文書、および110年前にさかのぼるすべての米国規制当局のすべての規制。

しかし、統合された情報源を入手するだけでは、トヨタからアメリカ動物虐待防止協会までのグループが、アクセスに年間10,000ドルから数十万ドルを支払う理由にはなりません。 FiscalNoteは、法案が法案になる可能性を評価できます。そのアルゴリズムはまた、立法の成果、立法府の党構成によって測定されるように、個々の議員がどれほど効果的であるか、そして彼らが支持した法案が法律の変更を目的としたものか、単なる決議、記念碑、または表彰であったかを評価できます。誰でもデータを取得できます。同社の製品マーケティングマネージャーであるGeraldKierce-Iturrioz氏は、これまで存在していたすべての異種データを接続し、そこから洞察を引き出すのに役立つことが非常に重要だと述べています。

この種の洞察は、ロビイストの仕事をより良くすることができると、自動運転車を開発している会社であるCruiseAutomationの広報および政策の責任者を務めた元議会職員のRebeccaMarkは述べています。政策立案者に提案を支持するよう説得するには、なぜそれがビジネスに良いのか、なぜそれがアメリカ国民に良いのか、そしてなぜそれが政策立案者に良いのかを説明しなければなりません、と彼女は言います。しかし、ロビイストは、主張を裏付けるために必ずしもハードデータにアクセスできるわけではありません。そのため、FiscalNoteのようなツールを使用すると、その作業をより簡単かつ効率的に行うことができます、とMark氏は言います。

FiscalNoteは、2017年に、連邦通信委員会のウェブサイトでネット中立性を廃止するという政府機関の提案された計画について行われた2,200万件のコメントのそれぞれを分析したときに、データスキルを披露しました。同社は、1900万人のコメント提出者が廃止に反対したと判断した。しかし、それはまた、人間の言語をシミュレートする人工知能技術である自然言語生成を使用して、ボットによって何十万もの廃止前のコメントが書かれていることも発見しました。 FiscalNoteは、自然言語分析用の独自のツールを使用して、各不正コメントが同じ順序で配置された35のフレーズで構成されているが、最大25の交換可能な単語やフレーズをプラグインすることで変化することを示しました。これは、コメントを一意に表示するように設計されたシステムです。ただし、自動化に依存したのは、ネット中立性の反対者だけではありません。 FiscalNoteはまた、デジタル権利擁護団体であるElectronic Frontier Foundationによって作成されたWebサイトへの訪問者によって選択された、わずかなバリエーションのある自動生成された文字であることが判明した何千もの中立性のコメントを発見しました。同社はブログ投稿で、ネット中立性をめぐる議論は、すぐに人間とコンピューターで生成された言語の区別を描くことがほぼ不可能になるかもしれないという顕著な警告として役立つと述べた。ファン氏によると、FiscalNoteはほぼ瞬時にその区別をすることができました。

FiscalNoteは、クライアントに影響を与える法律や提案についてクライアントに警告することもできます、とファンは言います。この春、サウスウエスト航空のアナリストは、プラットフォームを使用して、ロードアイランド州の空港当局が州最大の空港であるT.F.グリーンで購入した燃料に課税する法案を主張する立法会議について知りました。サウスウエスト航空は、航空会社と航空会社擁護団体が法案を打ち負かすことができた州に代表者を派遣しました。

ファン氏によると、FiscalNoteの将来のバージョンでは、クライアントがプラットフォームで行っていることを吸収し、新しい政治戦略を推奨することさえできます。私たちが今行っている仕事の真の可能性をまだ利用していないと思います、と彼は言います。

障害物を助けますか？

それはそれを買う余裕がある人々のために特定の情報を最適化します。しかし、民主主義に参加するためのコストはゼロでなければなりません。

では、FiscalNoteのようなサービスは、ロビー活動をより平等主義的にするのでしょうか、それとも少なくするのでしょうか。それはあなたが誰に尋ねるかによります。

ファンはそれを政治の競争の場を平準化する方法として描写している。今、あなたが地元の組合であろうと巨大企業であろうと、議員のイデオロギーについて同じ情報を得ることができると彼は言います。これは、かつては最も裕福で、最もつながりのあるロビイストや政治家、組織しか利用できなかったツールや情報を世界中に配布できるようになった、別の世界です。

この見解は、政府のデータをより簡単に利用可能で透明性のあるものにするためにロビー活動を行うKストリートの業界団体であるDataCoalitionのポリシーディレクターであるChristianHoehnerからの支持を得ています。ヘーナーはFiscalNoteのファンであり、彼の仕事でそれを使用しています。これは、主要なプレーヤーが誰であるかを把握し、請求書の追跡を開始し、アラートを設定するのに役立ちます、とHoehnerは言います。 FiscalNoteを使用しなかった場合、国会議員とそのスタッフの代表者をすばやく見つけることができなくなります。非常に高いレベルで、FiscalNoteは政府業務機能の民主化を支援します。それは小さなチームが効果的であるのを助けます。

しかし、ローレライ・ケリーはそれほど楽観的ではありません。彼女はジョージタウン大学のBeeckCenterでResilientDemocracy Coalitionを運営しており、デジタル時代に議会がどのように機能するかを研究しています。少人数のグループでも、FiscalNoteの費用は数千ドルだと彼女は指摘します。それはそれを買う余裕がある人々のために特定の情報を最適化する、と彼女は言います。しかし、民主主義に参加するためのコストはゼロでなければなりません。したがって、このようなものが市民に利用可能でない限り、それは民主的ではありません。

ジェームズマディソン大学の政治学教授であるティムラピラも同様の見方をしています。 Center for Responsive Politicsの元研究者であり、ロビー活動に関するデータベースを作成しました。 OpenSecrets.org 、彼は、FiscalNoteが強者を強くするのに役立つと主張します。それは、強力な手に豊富な情報を提供し、ロビイストがターゲットに焦点を合わせ、クライアントの優先順位を保護するのを容易にします。 LaPiraによると、ロビー活動の実際の作業には、新しい法律の到来を告げるのではなく、古い法律の変更を防ぐためのたゆまぬ努力が含まれます。 FiscalNoteは、小さな男が何かを起こすのを助けるよりも、その種の妨害を助けるだろうと彼は付け加えます。

批判はファンをランク付けします。ワシントンのビジネスは常に本質的に人間であり、FiscalNoteはその人間の仕事に取って代わることはできません。データのみを提供します。そのデータがどのように使用されるかは、彼のクライアント次第です。ワシントンにいることは意見を持つことであり、FiscalNoteのようなツールはあなたの議題を進めるためのかなり実質的な武器であると彼は言います。より多くのデータがデジタル化されるにつれて、ポリシーがどのように作成されるかの策略はより透明になるだろうと彼は付け加えます。ファンのワシントン版では、政治家の喧噪を越えて、どんなに小さな声でも聞くことができるでしょう。そしてそれが起こったとき、テクノロジーの力ではなく、有権者の欲求が政治的成果を形作るでしょう。右？

Andrew Zaleskiは、ワシントンDC近郊に拠点を置き、科学、技術、ビジネスを担当する作家です。

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